第七十三章 开拓证（2/5）

项羽觉得可以发放一些非官方的武装团体佣兵牌照，授予这些武装团队开拓领土的权利。项羽觉得这种牌照叫开拓证就挺好的，开拓证可以允许设立非官方武装力量，开拓证亦可以换取小块领地的自治权，每年只需向中央缴纳少量贡献即可。

开拓证有了，项羽觉得必需成立一个允许开拓证交易的二级市场，以保证开拓证能被充分利用起来，而不是被某些人束之高阁。既然二级证件交易市场都已经开办了，那干脆发个开发债券上市，这样这个二级交易市场就可以称为证券交易市场了。

想到兴奋之处，项羽大笑着伏案奋笔疾书，将开拓证、开发债券和证券交易市场的相关章程也誊写了出来。

首先规定开拓证的使用地域范围为晋国东北塞外山地丛林，这是必须的，不然的话要是一些不良匪徒拿着开拓证在晋国境内占山为王那就不好办了。

其次规定开拓证的在一级市场的销售价格，这个价格必需可以筛选出财力足够充沛的金主，就以晋国县令十年的收入为依据，每张开拓证售价百斤黄金（秦半两钱百万文或晋五铢钱两百四十万文）。

而后规定一张开拓证可以允许的非官方武装团队上限为一千人，太少的话怕是守不住领地，太多了又怕这些武装团队造反，一千人刚好，即能守卫领地，造反也能轻易平定。