第七十三章 开拓证（1/5）

有夏七年冬，洋京行宫中，晋王项羽正望着舆图上辽河以东和朝鲜东海岸的群山发愁，如若在山中设置郡县派兵管理那成本就太高了，以山中的产出根本覆盖不了管理成本，而且山民彪悍，整日操持弓矢与豺狼虎豹为伍，其性桀骜不驯，以劫掠为常，真是食之无味弃之又不放心。

项羽可是记得很清楚，原来的历史轨迹中，东北山野老林中渔猎民族女真人可是两次入主中原。如果说一次只是意外，那两次就是凭实力了，女真满万不可敌可是传颂了八百年。

不过这个问题还不能跟其他人一起讨论，总不能说一千三百多年后，东北山野老林中女真人崛起，两次灭亡了你们子孙的国度吧？那这么多年建立的晋王方伯的威望可就一朝丧尽了。

项羽依稀记得原来轨迹的历史上西欧西班牙对南美州的征服、东欧俄罗斯对西伯利亚的征服都是以私人雇佣武装的形式完成的，而非政府派遣大量军队前往征讨。两大征服者的共同特点都是贵族或皇室出钱雇佣亡命之徒组成佣兵团前往。

征服者组成条件，第一必需有一些非常有钱而又渴望领土的雇主，第二必需有一系列合法的佣兵团。

想到西班牙征服者，项羽又想到了西班牙的无敌舰队，于是想到了英国为了对付西班牙无敌舰队发放的私掠许可证，想到许可证，项羽又联想到了美国的持抢牌照。