第106章 草市饮酒(4/5)
见王拱辰没有异议,杜中宵又道“军中的将领,同样借鉴了官员的这些制度。不过军中到底与地方不同,少了吏员,多了官员。地方上很多是吏员做的事情,军中用官员来做。这也是河曲路军中,军官所占的比例,远大于禁军的原因。但要是官员,就必须符合上面三条原则。官员晋升,必须要调到的其中去,不能在本部晋升,上下两级都要回避。只是回避的编制是什么单位,由朝廷统一定下来。其他的军官任期制、有举荐监察权而无人事权,俱与官员一般。当然,若在战时,一些权力可以临时授与。”
王拱辰点了点头“明白节帅的意思。以后不再是兵为将有,而是为朝廷所有。”
“正是如此。指挥官和庶务官,分别前面已经讲过了。军队是打仗的,指挥官的地位更高,自然是应有之意。也就是在军中,指挥官自成体系,除非特殊,其他体系的庶务官不能为指挥官。反过来,指挥官则可以为庶务官。换句话说,指挥官的更高的要求,也有更高的地位。”
王拱辰听了道“原来如此。河曲路军中,一直不许其他官员包括监军,染指指挥。哪怕监军可以临阵换将,也只能换下一级的指挥官上来,是这个原因。朝中大臣对此颇有微词,认为官高一级,战时反而可能听命于官职低于自己的指挥官,乱了上下。”
杜中宵道“因为旧的军中行阶级法,才会乱了上下。河曲路军中不行阶级法,要专业化,当然就是如此了。指挥官自成体系,由庶务官来进行指挥,就会乱了体系。”
这些其实都是这时文官体系的组织原则,杜中宵只是进行了专业化分类。军官大类分指挥官和庶务官,指挥官自成体系,培养、晋升,都有单独的渠道。与之相对应的,是大量非指挥的权力,分到了庶务官系统当中。这两个体系,对应着朝廷的枢密院和三衙。枢密院以指挥官体系为核心,三衙则以庶务官体系为核心。也就是帅臣,从一路之帅,一级一级延伸到了各个级别。
本章未完,下一页继续