第402章 紫云峰会 夏月议政 语言教育 （二）（2/5）

从目前态势来看，夏文推广的上层意志，和底层接受度，不管是在蓝星东夏还是繁星瀚海，都没有任何问题，最大的难点是，怎么推广？

这么庞大的人口，超过九成是文盲，这个工作难度放到别的地方，足以令教育工作者神经崩溃。

不过东夏显然是个例外。

在周教授看来，这些被其他国家视为贱民的“愚昧者”，其实是最好的学生。

“第一，他们都是被压迫者，对旧体系不会有太多的留恋，甚至是心存厌恶。第二，他们极度贫困，对改变现状有强烈的渴望。第三，他们中的绝大多数是文盲，就像一张白纸，没有旧文字的干扰，反而更容易接受全新的符号系统。”

“只要活用合适的引导政策，把教育嵌入到整个社会体系变革的进程当中去，最终呈现的教育进度和成果，可能会远超我们的想象！”

这个“嵌入”，就得结合着瀚海发展的四年发展计划来了。

东夏给瀚海做的计划，打印成纸张可以铺满一个广场，别说四年计划了，各种不同方向，不同轨迹的四十年，四百年预案都有。

照着这份大纲，慈航工程处指挥中心的顾问们，开始一项一项的往里面嵌。

“第一步，也是最要紧的一步，基本田地制度改革！”

这是陈默一直想做，但一直没敢做的事，指挥部的顾问们经过一番研讨认为，随着军事胜利和政权巩固，时机正在成熟。

领土面积大了，再搞过去那种集体耕作模式，已经不合适了。

小范围的合作耕种好管理，大区域的集体农庄可是个大麻烦，工作效率问题，集权腐败问题，分配公平问题很快就会如跗骨之蛆，紧随而至。

所以，必须得改。

“分的前提，是统！”

“在瀚海直属领地内，将一切的自然资源，土地、矿山、森林、草场、河流等等，全部收归领地所有，或者说联盟所有，又或者，以神明的名义，由游子掌控！”

这是一个相当激进，也相当背弃繁星世界传统的做法，但偏偏，它又看起来特别的合理。

瀚海既是陈默，陈默既是瀚海，在其他国家看来，这就是一个贪婪的领主，把所有的财产都鲸吞到了自己名下。

“完成确权之后，执行一次覆盖全域的、精准的土地与资源勘测登记。划分出耕地、牧区、林区、矿区、居住区、巢穴保护区……再将这些资源的阶段性使用权，按照一定标准授权给个人、家庭或集体组织。”

“对，这就是咱们现在的运行体系！”

“用这套体系，可以最大程度上抑制土地和资源兼并的情况发生！”

这话一说出来，哪怕是和社会学最不相关的亡灵心理学，灵能阵法学的专家，也立刻明白了这位社会学大师的意思。

土地兼并，在过去的几千年中，一直是压在东夏头顶的一个永恒的梦魇。

大地主，和大资本家，看起来是一类人，其实完全是两回事。

在生产力不够发达，只能密集耕种的社会阶段，拥有土地的大地主，控制的不仅仅是土地，而且还控制着耕作这片土地的雇农，以及雇农们身后的整个家庭。

只须经过短短几代人的习惯固化，就能形成强烈的人身依附关系，也就是东夏古代所说的“家生子”！

而且，大地主还有一个特点，他们的资产是固着在这个国家上的，带不走，所以，他们对攫取国家掌控权的欲望会更加强烈。

东夏现代制度尽管还存在很多可供探讨之处，但是有一点是非常确定的，那就是完完全全，彻彻底底堵死了土地兼并的路子。

土地是隶属于公有的，使用权虽属于个人但不许随意转让，充其量只能在一定期限内租赁别人的土地，那还兼并个锤子。

别说土地了，东夏就连那些“逐水草而居”的游牧草场，都给一块一块的圈了起来，按在了地上，虽然初始的设置初衷各有争论，但是在客观事实上，将草原上的豪门大族的再度崛起之路也彻底按住了。

简而言之，国家不怕你有钱，怕的是你有地，有粮，有人，这会滋生更大的权力欲，而你还有一定的能力实现它。