第四百三十八章 开完小会和凯瑟琳幽会（下）（2/5）

“大体框架保持不变，就算要变，也是以年为单位进行计划和实行。”霍恩喝了一口红茶回应道。

霍恩心里其实清楚，在帝国现有环境下，急流市政府算是相对先进的政治体制了，超越生产力的改革其实没有必要。

例如工坊中的师徒制，在工业化时代到来之前，不管怎么改革都是治标不治本或者成本大于收益。

根本原因就在于生产力水平达不到，强行改变生产关系就是揠苗助长。

先进的不一定是最好的，合适的才是最好的。

随着工厂化生产的来临，师徒制就会自然而然地解体，到时候再对此进行改革实则就是顺水推舟加快进程。

霍恩要做的无非就是扩大工匠的数量，推行原工业化和大型工坊，为工业化积蓄资源罢了。

所以，他来到急流市的首要目标就是确立统治，一年内恢复急流市的经济，最多就是清理一下帝国制度的遗毒而已。

霍恩十指交叉放在了膝盖上，思考了一会儿才慢慢开口：

“首先，你们得削减高利贷的业务，并禁绝民间高利贷，将私人放贷人的资金尽量吸纳到银行中来，对普通人开放存取贷款业务。

我们会在急流市建立庇护修道院，招揽原先的放贷代理人，引入保险、信用评级和贷款审核，降低你们的风险溢价。”

所谓放贷代理人，就是一些精于放贷的小地主、无赖混混、骑士甚至是庄园管家。

甚至有一小批市民就是专门干这个的，养着一堆打手会计帮老爷们放贷和催债。

他们对于给谁贷款贷多少利率多少等风险评估很有一套自己的实践经验。