第1172章 经济基础决定上层建筑！（2/5）

至于大朝会，则是在万民殿举行。大朝会是大秦政治生活中的重要活动，每月都会召开一次，通常安排在月初。在大朝会上，皇帝会与众多官员齐聚一堂，共同商讨国家大事，制定政策和方针。由于政事堂正式进化成总理衙门，这使得朝歌城成为了大秦帝国的帝都，也就是所谓的中京。

然而，奉圣城作为曾经的帝都，自然不能被废弃，于是它被定为了西京。这样的安排原本是为了平衡奉圣城人的失落情绪，但没想到却引发了一些意想不到的后果。

南方的世家子弟们在报纸上大肆制造舆论，试图鼓吹分裂和分治。面对这种情况，政事堂不敢轻易决定关于京都的大事，于是他们将此事上报给了秦皇。秦皇为了平息读书人的情绪，经过深思熟虑后，决定将建康定为南京，同时将右北平定为东京，反正我改个名字的事，在他看来都不算大事。

如此一来，一下子就冒出了四个京都。原本南方世家的目的是想把定都一事闹得天下皆知，从而引发南北之间的地域不和，但秦皇的这一举动却让他们的计划落空了。

谁能料到，秦始皇对于定都这件事情竟然毫不在意！他大手一挥，一口气增加了四个京城，分别位于东南西北四个方向。这一举动让所有人都感到非常舒适，毕竟这只是表面上的事情而已。

接下来，政务堂改制就成了重点。政务堂的首相秦坊可不是一般人，他可是个狠角色制，而且，由于这是他最后一届担任首相，所以他也没有什么顾虑。