第897章 严密的系统性统治制度！（4/5）

于是，什伍制度应运而生。这种新制度规定：五户人家组成一伍，十户则构成一什，一百户联合起来就是一里。与此同时，十里之地依然被设定为一个亭，十亭组合在一起便是一个乡。

尽管里以上的各级组织机构仍旧延续着秦朝时候的设置方式，依旧保留着三老、有秩、啬夫和游徼这些关键职务。

然而，在官职的隶属关系方面却发生了明显的变化。其中，“有秩”一职由郡府直接委任派遣，而其他诸如三老、啬夫和游徼等职位，则统统归属于县衙的管辖范围之内。

特别值得一提的是，虽然“三老”在乡间社会中的地位相当尊崇，备受人们敬重，但实际上他既没有实际的行政权力可以行使，同时也无法领取任何形式的俸禄报酬。

隋唐以后:职役制

隋唐时期，乡里制度发生较大变迁，其中“乡”的职能进一步削弱，“里”以下的乡村社会治理功能不断强化，开始了“王权止于县政”的新时期。

隋文帝时，实行乡里两级制，乡以下以五家为保、五保为间、四间（里）为族（党），置保正、间（里）正、族（党）正，掌管核实户口、催征赋役。