第0364章 不废刀兵，黔国公积极拥护大明新政！（2/5）

“正是！”张好古点点头道：“这土司制度，是前元制定的，这大元是边疆民族入主中原建立的中央政权，统治层自身行政管理人才严重不足，但对任用汉族士人特别是以其治理西南边疆又不能放心。因此，大元在距离王朝政治中心最为偏远的西南地区设立土司“自治”制度，不仅是对西南地区部族首领的政治文化妥协，同时也借此来制约汉族。”

“这土司制度是对中央政权无力顾及的西南边陲地区土人头目的一种笼络手段，以土官治土民，承认各少数民族的首领世袭地位，给予其官职头衔，以进行间接统治，朝廷中央的敕诏实际上并没有能够得到真正的贯彻。”

“在土司统治下，土地和人民都归土司世袭所有，土司各自形成一个个势力范围，司法、财政、行政、兵事都可以自治，对于当地人民予求予取，掌握一切生杀大权，除了不能登基称帝，其他一切甚至比照皇帝，而且只需要象征性的向朝廷缴纳微薄的赋税。”

说到这里，张好古微微的顿了顿，继续道：“土司或夷霸纵恣不法、危害社会，与朝廷争夺土地、矿藏等资源，阻挠驿路通行与外来人口进入，所以，臣以为，正好也是趁着这个机会执行改土归流！”

“师傅说说看！”朱由校顿时来了兴趣。

“迁徙百姓进入云南，告诉他们，云南的土地可以分配给百姓！”

“其次就是让黔国公去教训不听话的土司，斩杀这些土司，然后安排我大明的官员过去！”

“第三，也是要给黔国公一些好处，这土地不能给，那就给他一些做生意的门路，让云南和朝廷之间的通商，朝廷可以从黔国公这里采购一些云南特产，不需要上供，直接给钱，就给大明宝钞！”