第94章 甩得一手好锅（1/5）

如果问1985年的老百姓这一年他们最切身的感受是什么的话，有99的百姓会把话题聊到物价上。

自从去年政务院颁布了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》之后，开启了一种商品执行计划内、计划外了两个价格的体制。

《规定》里面写的非常明确，国有企业生产的计划外的产品有自主定价权，企业自主定价范围为国家定价基础浮动20，后取消20限制。这样每种产品都逐步形成了两个价格，一个是国家管理的供需的价格；另一个是这部分供给之外的商品，无论国企还是民营企业生产，企业自主定价，市场会根据供求形成价格。

这样，原来的计划内商品也有了市场价格，原来计划内和计划外两种商品就演化为新的两类商品，一个是大部分国家计划，小部分市场安排定价；一个是小部分国家计划，大部分市场安排定价，且各类商品都有并行的两个价格。

1984年10月，十二届三中全会提出建立“有计划的商品经济”，这个制度就是双轨制。

毫无疑问，价格双轨制是一个过渡性的体制。在90年代以前，商品全面供不应求，物价本身就有上涨压力。而票证之外居民的储蓄，购买力是不如票证之内的，这部分供应吸纳不了的货币就去追逐新生的计划外的商品。

同时计划外部门主要生产的就是农副产品和日用品、家庭耐用品这些生活资料，这样生活资料上涨的压力就更大。