第622章 明定国是（1/5）

“国策其二：土地国有，不得私授。溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”

实行授田制。国家按照每夫百亩的标准，授田于民。同时鼓励开荒，开荒实行“五免五减半”，前五年内免除一切税收；后五年内减半缴纳租税。迅速扩充巴蜀盒地的可耕面积，鼓励粮食生产。

坚持土地国有化，是俱酒最坚定的信念。因为历史血的教训说明，每一个王朝的兴衰，都是因为土地兼并。

一个新王朝建立时，耕者有其田，故能稳定发展。当土地兼并越演越烈，土地向大地主集中，大部分人无田可耕，无粮可食之时，就是天下大乱，改朝换代之际。

这个规律，伴随着每一个封建王朝的兴衰更替，俱酒作为穿越者，必须要为新政权立下规定，规避这一条灭国大患。

“国策其三：奖励生产。农则勤于耕织，工则精于制作，商则货通天下，工农商三者齐头并进，多管齐下，此兴邦富国，裕民足兵之根本也。

卫鞅眉头微微一皱，欲言又止。

俱酒早就看在眼里，卫鞅在历史上，是坚定的“重农抑商”派，在当时生产力不发达的年代，人力资源是十分宝贵的。大家看到商贾不用劳动，就可大富，于是人人向往，从商者云集，这就造成了农业生产人口严重流失。

但新政权的生产力已经得到了一定程度的解放，在手工业发展之路上业已经过了南郑实验，采矿业、冶铁业、酿酒业、淘金业等等行业，已经形成一定规模。