第116章 有规划的进行（5/5）

他静静地躺在那张略显简陋的床榻之上，双眼凝视着天花板，任凭时间一分一秒地流逝，却始终难以入眠。

保甲制度，如果运用得当，它能够有效地引导百姓遵守法纪、安居乐业；可若是操作不当，反而会激起民愤，导致社会动荡不安。

还有那谷梁等地的百姓们为何迟迟不曾归来？他们还有什么担忧吗？

那些隐匿在山林之间的土匪势力，到底还有多少？

要想彻底重建罗城县，所需的资金又是一笔何等庞大的数目！这笔巨额银两究竟应该从何筹措？

每一个问题都是如此棘手，每一个答案都似乎遥不可及。

于文宏不禁陷入了深深的思考之中：如何才能找到解决之道？怎样才能让百姓重拾信心，回归家园？怎样才能筹集足够的资金来推动县城的发展？

在这片黑暗的寂静中，他独自一人苦苦思索着……

大清：第一廉官三月天