第256章 以兵代赈，以工代赈（3/5）

赈灾可是一件大事。

朝廷虽然有一套完整的赈灾体系，但乱世之下很难按照规矩来。

属于干好了没太大功劳，干不好反而会言官弹劾甚至替别人背黑锅！

最关键的是，灾民很有可能会造反！

他们这些没兵没将的文人去赈灾，等于是羊入虎口。

所以听到李邦华说赈灾的时候，所有人都闭上了嘴。

李邦华将众人的表情尽收眼底，他继续平静地说道：“攘外还是安内暂且不提，流贼屡剿不绝的最大原因是他们所到之处都有灾民，无法平定建奴的原因也是无兵可用。”

“所以内阁打算放弃之前的以粮赈灾之法，而是启用新方法赈灾。”

“新方法有两种，一是以兵代赈，二是以工代赈。”

“除了山西，陕西，辽东和张献忠窃据之地，其余各地从上往下统计灾情。灾情分为三种情况，严重，较为严重，轻。”

“灾情严重的地方急需粮食，所以用以兵代赈之法。由朝廷拨付银两从没有灾情的地方购粮，招募士兵的安家费和饷银换成粮食送给其家人，帮助其度过灾情。如此既能解决朝廷兵源，又能赈灾抚民。“”

“灾情较严重的地方有的缺粮，有的不太缺粮，以兵代赈和以工代赈并行。”

“李阁老，以工代赈让百姓做什么？修官道吗？现在国库的银子本就不太富裕，陛下又免了全国一年的田赋和徭役，如果再大费周章用银子修官道，就算有再多的银子也不够使啊！”户科给事中言辞犀利的反问。

李邦华还是一脸的平静，他开口说道：“非也！本官口中的工不是修官道，而是与兵有关。”