第58章 收买人心（2/5）

在大武朝以来，户籍制度已很严密，侯云策在沧州立下战功，获得刘三庄园后，以幽州户籍被烧的借口，在沧州重新登记入户，再次成为大林朝正式一员。

大林户籍主要包括户口、土地、赋役三项内容，规定三年一造。凡季年正月上旬，各县主管户籍的户曹官员，携带本县上两年所造的手实、计帐，到州府去造一州之籍，籍依乡、里次序逐户登记，每户以户主为，记其姓名、年龄、性别、丁中、户等、身分，若有官勋；其次登记家庭成员（包括良、贱民）；最后还登记当户应受田数、已受田数、未受田数。

造籍一式抄写三份，以乡为单位，粘接成卷。粘接处，骑缝写上某州某县某乡某里籍，州、县名上各盖州、县官印，以杜绝改换作弊。制作完成后，装潢一份送尚书省户部，两份存州、县籍坊（库）。造籍后三年内的人口滋生、死亡、没落、逃亡、新附及奴婢买卖而引起的变化，既要在每年一造的手实、计帐上登记，也要在下次造的新户籍上附注明白。

侯云策为增强难民归属感，命令凡在郑州分得荒地，或在郑州有营生的，都可入郑州户籍，并令各县户曹官员，加紧登记。难民流落郑州后，意外获得一份土地，还得到活命粮食，大部分难民觉得郑州比家乡更好，愿意留在郑州入户。如此一来，郑州竟多了九百多户，四千多人。

此举令泽州、潞州、晋州、沁州和代州等地官员十分不满。户部每年的考核中，人口增减是重要内容，当时劳动力不足，人口增加是地方官员的重要政绩，现在人口流到郑州，政绩自然缩水，这令地方官十分恼怒，纷纷找渠道到开封告状，给皇帝呈送的锦书中有好几份都谈到郑州抢夺人口。

侯云策深为了解皇帝的思维，并不惧怕官员告状。

安抚郑州府的灾民以后，侯云策带着梁守恒以及贺术海东等二十多中亲卫，从郑州出，先后到了汜水、荥阳、密、新郑等县，查看难民安置工作。

侯云策没有和各县打招呼，都是到了县城后，才下令县令、县丞和县尉一起到难民安置区，以免他们弄虚作假。走了几个县，总体来说还不错，粮食、种子和农具基本到位，虽说房屋大多是临时搭建，条件简陋，基本生存条件已经具备。

九月天气，酷暑已过，秋高气爽，各处荒芜田地基本种上了当季农作物。

中原的粮食生产结构最先以粟稻为主，所谓“北粟南稻”，大武以前，全国经济重心一直是在黄河流域，所以粟在全国的粮食供应中占有重要的地位。这种格局到了大武时期，随着经济重心的南移开始被打破。稻逐渐取代了粟在粮食供应中的地位，麦紧跟而上，与粟处于同等地位，形成了稻、粟、麦三分天下的局面。