第138章 耗子跟猫是一家（1/5）

杨辰想给邓荣光打电话问问怎么回事，拿起大哥大了才想到，现在还不是那个人人都有手机的年代，想联系上他，还得找杨丙昌。

但杨丙昌现在也下班了，该找谁问呢。

对方在电话里说的那么直接，肯定是知道杨辰在那，那就别想，干脆等着吧。

“平山有黄社会？”李天国对这种事不太了解，对基层的社会生态也不熟悉。

“也不一定是黄社会，有可能是涉黄（黑）。”杨辰上辈子远走它乡，对平山县的情况不太了解。

但小县城或乡村里，确实有人自命不凡，这个他还是知道的。

从秦朝设郡置县之后，就有“皇权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治”的说法，就是说皇权就到县这一级，往下就是宗族自治，也可以叫乡绅自治。

戏文中常见一个县令单人上任，就能掌管一个县，实际上县令的作用就是断案和收税，这个就跟西方的小政府模式有异曲同工之妙。

你不去影响乡绅的自治权，乡绅也不会反抗你的统治，因为你的背后，有军队支撑，反抗会被暴力机器镇压。

到乱世，代表国家的暴力机器不存在了，皇权的统治也就失效了，乡绅的自治权却是永远存在的，无论怎么改朝换代，哪怕你杀的人头滚滚，只是换了一茬乡绅，新贵族代替老贵族，形式不变，根本不变。

新华夏是有史以来，第一个将政权下放到村一级的行政体制，这是几千年来绝无仅有的。