第二百一十六章 前狼后虎当如何（二）（2/5）

比如茂州，位于彭州西北边，总共有十一个县，但是在一百多年后的一次人口普查中，只有五百六十八户、一千三百七十七口。

原因就在于茂州只有一个汶山县编户齐民，其余十个县都是羁縻县。羁縻县的人口，以及居住在汶山的异族人口，都不算在户口之中。

之所以说到这个，是想说，锦官府各个县城，平均下来每座城池只有两万人左右，而一个军基本上都有五千人。

锦官城还没什么，其他几个县突然多了近乎四分之一的青壮，会有什么样的乱子，应该不需要多说。

这年头，当兵的是大爷，动不动就哗变。眼看多事时节，从开封调来的禁军也就算了，收编的蜀军陈佑可不敢约束太甚。所能做的也就是让他们尽量不去扰民，做到喝酒不闹事、票昌（手动和谐）找窑子。

这事等到明天点一点就好，现在陈佑需要考虑的是怎么增加税收。

现在税收疲软，但总体来说还是两税法的架子，即按照户等，更准确的说是按照田亩等级征税。

这种对大地主不友好的税收政策，理所当然的遭到“黎民百姓”的抵制。虽然当时唐皇强行下诏推行，不过各种钻空子的方法层出不穷，税收非但没多，反而少了。

此时去唐不远，税法依旧沿袭唐代，除了夏秋两季的田亩税外，能依靠的只有关津税、专卖税、外商税。

关津税分为关税和津税两部分，顾名思义，经过关隘、渡口都要交税，就相当于现在的高速公路过路费。