第一百二十三章前所未有的圣旨（2/5）

所以他在条陈中详细回顾了当年大汉朝如何开拓交州以及朱崖郡所属的崖洲岛，指出前汉所以最终失败的原因就是在崖洲设立郡县之后，没有重视郡县的建设，“长吏之设，虽有若无”。即使派了官吏管理，但在此“九甸之外，长吏之选，类不精核。汉时法宽，多自放恣，故数反违法”。由于立法不严，法制松懈，因此对这些新开设的郡县，不能进行有效管理。

还有，汉时贪官污吏横行，只顾自己攫取利益，对崖洲黎人横征暴敛，令民不堪扰。他特意举例说明当时竟然有官员因为一黎人妇女有一头美丽的长发，就勒令她把长发剃下来作为自己的装饰品，这才导致了黎人大规模的反叛。

这个例子是他以前曾经在海南旅游的时候，参观当地博物馆时看过的记忆比较深刻的内容，所以一股脑写在条陈里。不过他却不知道，这些都是两年后东吴尚书仆射薛综在陆凯与将军聂友渡海攻取崖洲岛时所作的檄文上的内容。如今他先写了出来，不过要是他率先渡海在崖洲岛上设立县城，也就没有后来薛综的檄文了。

写完先汉失败的原因后，马淳就着重写了占领崖洲岛的必要性。因为随着东吴和南洋诸国贸易的持续开展，东吴有必要将他的实力展现给南洋诸国。崖洲岛的地理位置的重要性就体现出来了，只有牢牢控制住崖洲岛，才能保证东吴水师能够威慑住南洋诸国，从而实现万国来朝的盛况。

而岛上广袤的沿海平原地带，又是重要的产粮基地。只要能够稳定住岛上的黎人，源源不断的将东吴流民迁移到岛上，那么数年之后，为朝廷年供百万石粮绝不是夸夸其谈的虚妄之言。