第一百二十七章 构想（3/5）

在崇祯的计划中，制订严格的多重监督制度，预防大面积腐败的发生才是最重要的。在这个皇权不下乡的时代，州县一级是直接面对百姓的最基层政权，其权利非常大，也是最应该受到监管的。

破家县令灭门府尹，这句俗语将这一级主官的权利非常形象的表达出来。

崇祯打算等国内局势彻底稳定以后，将督察院以及锦衣卫这样的监督体系下放到州县一级。采取后世的做法，每个州县都要派驻监察御史和锦衣卫，在监督主官的同时，两者更要相互监督。因为文臣和锦衣卫的天然敌对属性下，两者甚至三者同流合污的情况基本不可能发生，彼此都互相提防，这样就能更好的制约州县主官的权利，最大程度的预防腐败的发生。

刑部和大理寺也要向地方派出常驻机构，刑狱诉讼这一块划归这两个部门管辖。大案命案审理时，地方御史以及锦衣卫要旁听并记录，这也是制约滥用权力的一种方式。

{();} (ex){}　　地方官主要负责民政事务，不得插手司法事务，这就极大的削弱了地方官的权利，使其以权敛金的通道进一步变窄。

分权，这就是崇祯的打算。