第63章屯田制的设想（2/5）

袁绍点头称是，回到座位向众人扫了一遍，最后目光落在了周昂的身上“德明，我想表你领豫州刺史，你能否夺取豫州？”

周昂起身来到大堂中间，对着袁绍深施一礼说道“请车骑放心，周昂定不辱使命，为车骑夺取豫州！”

“好！”袁绍拍案而起“我即刻上表德明领豫州刺史！诸位抓紧练兵，一旦公孙瓒回信，立刻先取冀州！”

东汉末年的大混乱时期，朝廷的政令根本左右不了地方州郡，所主动任命的官员一般都无法到任，而地方割据的实力派军阀都是自己抢的地盘，并不是通过朝廷认命所得。这时候军阀们就会通过自我“表奏”的形式派人去朝廷请求承认既成事实，至于朝廷是否承认并不重要，军阀们做出“奏请”这个动作就行了，至于能否实际控制所领之地，则要靠拳头决定。

需要上表要求朝廷承认的原因，在于汉王朝数百年来不断强化的朝廷权威，得到了社会各界的广泛认同，任何官员地方官员的认命，必须得到朝廷的认可，这是一个合法性问题。

所以无论是袁术表孙坚还是袁绍表曹操、谢飞、周昂等人，根本就不在乎朝廷批与不批，重要的是我表过就行，这是一个形式问题。

这一制度的起源，来自于汉朝大力发展北方军事力量的时期，权力极大前方的军事将军，有权上表更换辖区内的地方官吏。

同时期还有一种军阀使用起来更加省心的官员认命方式——“承制”，就是干脆不上表了，直接以皇帝的名义认命完事。

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