第一二三章 漫长的海上旅程（2/5）

“资本主义和工业社会，不是说物资不够，而是物资过剩，需要庞大的消费群体，所以适度的官僚机构就是一个庞大的消费群体，对经济有刺激作用，另外，大量的基层官僚又方便对基层的管理，上层的政策和方针能顺畅的贯彻执行到底，而且能让基层民众的素质整体跟上国家层面，实现上下和谐社会，反面例子就是明朝的皇权不下乡造成对基层的失控，导致大量贫困户和文盲，不利于国家整体素质的提高。”

这个话题让在座的人兴趣大增，李文山问道，“那精简机构的意义就小了么？”

“精简机构是必须要实行的，不这样，往往是基层人员不足，上面叠床架屋，所谓上面千条线，底下一根针就是如此，”冷春山不愧曾经是体制内的人物，“精简机构和人员主要是压缩和汰换，压缩则是让上下的线能交错，形成一张网络，汰换就是让人员的积极性提高起来，老有一把刀在头上悬着，谁不得小心翼翼。”

“这不还是咱们后世那一套嘛，最后往往是越精简越多。”李文山身子往前靠一靠，说道。

“那是有问题的，大家又当运动员，又当裁判员，能精简下来才见鬼了。咱们这个不能让各层的议会当橡皮图章，必须把他们调动起来，得罪人的事情他们去干，让他们对各级官僚和机构进行监督，而上级以这些监督意见为权重打分，分数低的就汰换或分流，也不能一撸到底，可以降职或调岗，年龄到了则二线，这样上层的工作才好干。”冷春山解释道。

“那这样一来，权力会慢慢的向议会转移，也会变成一种西方的议会民主制？”张小娟在旁边问道。

“哪一种制度不重要，重要的是我们的政体怎么实现不脱节，在后世有一种很重要的制度就是信访制度，开国领导建立了平民社会，百姓可以通过信访来反映基层问题，还有媒体评价的权重，都是一种很好的平衡上下关系的工具，还有高考和公务员制度，保证底层民众的上升渠道，这样做到上下不脱节，中央和地方不脱节，构建和谐社会就是如此。”冷春山谈性正浓。